中共中央宣传部于2022年5月12日(星期四)上午10时举行“中国这十年”系列主题新闻发布会。

　　封面新闻记者:近年来，企业无证偷排、超标排放行为时有发生，前一段时间生态环境部通报了一批排污许可领域的典型案例。请问，生态环境部在全面推进排污许可制，构建以排污许可制为核心的固定污染源体系建设上还将有哪些安排？谢谢。

　　叶民:

　　感谢你对排污许可制度的关心。前段时间，生态环境部公布了一批排污许可典型违法案件，目的是引导企业守法，指导基层执法，取得了社会的积极反响。排污许可制度是国家环境治理体系的重要组成部分，近年来，生态环境部以习近平生态文明思想为指引，坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署，持续推进排污许可的改革，做的工作可以从以下几方面来总结：

　　一是建立体系。将排污许可制度纳入大气、水、土壤、固体、噪声等多部法律。国家发布了《排污许可管理条例》，制定了分类管理名录，发布了76项排污许可技术规范、45项自行监测指南。

　　二是全面覆盖。将全国330多万个固定污染源全部纳入排污许可管理，其中核发排污许可证35万余张，实行排污许可登记的是294万多家，下达限期整改通知书6000多张，实现了排污许可环境监管的全覆盖。

　　三是融合制度。对40多个排污量比较小的行业，将环评登记与排污许可登记管理合并，减轻企业的负担。联合税务部门统一环境保护税污染物排放量的计算方法，稳步推动排污许可与环境监测、统计等各项制度衔接。

　　四是严格监管。2021年共查处排污许可案件3500多件，罚款超过3亿元。国家和地方持续通报违法典型案例，起到了比较好的震慑作用。此外，还开展提升排污许可证质量和执行报告提交率的“双百”任务。

　　五是做好服务。建成全国统一的固定污染源排污许可管理信息平台，出台排污许可证电子证照标准，实现一网通办、跨省通办、全程网办。

　　下一步，生态环境部将以排污许可制为核心，积极衔接各项固定污染源环境管理制度，贯彻落实《关于加强排污许可执法监管的指导意见》，全面推进“一证式”管理，努力构建企业持证排污、政府依法监管、社会共同监督的执法新格局。同时还要加强宣传培训指导，提升排污单位知法守法的意识和能力，让监管既有力度还有温度。